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    2019-07-18 来源:中国新闻网

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    慢跑200米猝死  (四)尊重农民主体地位发挥农民主体作用。加强制度建设、政策激励、宣传引导,把发动群众、组织群众、服务群众贯穿脱贫攻坚和乡村振兴全过程,充分尊重农民意愿,弘扬自力更生、艰苦奋斗精神,激发和调动农民群众积极性主动性。健全农民参与的引导机制,发挥政府投资的带动作用,通过民办公助、筹资筹劳、以奖代补、以工代赈等形式,引导、支持村集体和农民自主组织实施或参与直接受益的农村人居环境整治和村庄基础设施建设。加强筹资筹劳使用监管,切实防止增加农民负担。制定村庄建设项目简易审批办法,创新农村建设管理方式,规范和缩小招投标适用范围,简化审批程序,让农民更多参与并从中获益。  (二)切实做到乡村振兴“四个优先”。各级党委和政府必须把落实“四个优先”要求作为做好“三农”工作的头等大事,时时放在心上,牢牢扛在肩上,紧紧抓在手上,同政绩考核联系在一起,层层落实责任。优先考虑“三农”干部配备,把优秀干部充实到“三农”战线,把精锐力量充实到基层一线,注重选拔熟悉“三农”工作的干部充实地方各级党政班子,优先提拔使用实绩突出的优秀“三农”干部。优先满足“三农”发展要素配置,坚决破除妨碍城乡要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒,改变农村要素单向流出格局,推动资源要素特别是青壮年劳动力向农村流动。优先保障“三农”资金投入,坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域,公共财政更大力度向“三农”倾斜,县域新增贷款主要用于支持乡村振兴。地方政府债券资金要安排一定比例用于支持农村人居环境整治、村庄基础设施建设等重点领域。优先安排农村公共服务,推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨,实现从形式上的普惠向实质上的公平转变。

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    kld兰州晚报讯近期,敦煌阳关国家级自然保护区渥洼池湿地夏季候鸟陆续到达,保护区今年的过境候鸟总数已超过4000只,而在本地栖息繁殖的鸟类约有20个种类1000多只,远远超过了历年来的监测数据记录。保护区工作人员和相关资深观鸟人分析,渥洼池湿地候鸟数量大幅增加,与湿地生态环境问题整改落实有必然联系。同时,渥洼池湿地位于沙漠深处,为长途迁徙的候鸟提供了必要的补给,是鸟类“中亚迁徙路线”上不可或缺的一个“温馨驿站”。  (一)加快深化农村土地制度改革。巩固和完善农村基本经营制度,坚持家庭经营基础性地位,赋予双层经营体制新的内涵。保持农村土地承包关系稳定并长久不变。完善“三权分置”办法,落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。继续做好农村土地承包经营权确权登记颁证收尾工作,确保农村土地承包经营权证书发放到户。健全土地流转规范管理制度,引导农村土地规范有序流转,发展多种形式农业适度规模经营,允许承包土地的经营权担保融资。坚持农地农用、严防非农化,坚持保障农民土地权益、不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件。允许在县域内开展全域乡村闲置校舍、厂房、废弃地等整治,盘活建设用地重点用于支持乡村新产业新业态和返乡下乡创业。严格农业设施用地管理,满足合理需求,坚决彻底整治“大棚房”问题。调整完善土地出让收入使用范围,提高农业农村投入比例,重点用于农村人居环境整治、村庄基础设施建设和高标准农田建设。加快推进新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂使用,调剂收益全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。  (四)加快推进现代农业园区建设。鼓励特色产业大县积极创建国家级现代农业产业园。参照国家标准,结合我省实际,通过财政奖补、产业工程贷款、生态产业基金等资金支持方式,开展省级现代农业产业园创建工作。充分发挥现代农业产业园平台载体作用,推动产业大县尽快形成布局区域化、科技集成化、种养规模化、生产标准化、加工集群化、营销品牌化的全产业链开发新格局,使县域农业主导产业尽快走上园区引领、一二三产业融合发展的路子。

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    编辑:陈建

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